Introducción
Motivación para desarrollar la herramienta FishPath y el proceso requerido para el uso de esta herramienta
Las pesquerías óptimamente manejadas y sustentables tienen elementos en común sin importar la circunstancia - las reglas que gobiernan las pesquerías sustentables son transparentes, apoyadas por las partes interesadas y hechas a la medida y al contexto de cada pesquería. En términos más técnicos, esto involucra la colecta de datos, que alimentan las evaluaciones y estas se usan para desarrollar medidas de manejo. Sin embargo, solo una pequeña fracción de las pesquerías a nivel mundial cuentan con estos sistemas de manejo. El resto son pesquerías con escasos recursos y datos limitados, por lo que enfrentan grandes desafíos para su desarrollo. Recientemente se ha logrado mejorar el desarrollo de evaluaciones pesqueras y otras herramientas para datos limitados, sin embargo, el gran reto para las pesquerías de datos limitados subyace en seleccionar e implementar las opciones apropiadas para la colecta de datos, evaluación del stock pesquero y medidas de manejo – los componentes clave de una estrategia de capturas.
Debido a la amplia gama de posibilidades, entender todas las opciones disponibles para la colecta de datos pesqueros, evaluación del stock y distintas medidas de manejo, y seleccionar las más apropiadas para cada pesquería es un proceso que muchas veces puede ser desalentador. Este desafío se agrava cuando se trata con pesquerías con datos limitados que normalmente tienen recursos y capacidad limitada. Adicionalmente, las pesquerías de pequeña escala cuentan con características y desafíos únicos, que requieren planes hechos a la medida. Por esto, las opciones de manejo genéricas o que son consideradas “remedios mágicos” se deben evitar, ya que no toman en cuenta las características únicas de cada pesquería. Debido a esto, hay un gran reto en lograr que la información técnica, los recursos y las herramientas para las estrategias de capturas sean accesibles, simples, y estructurados; mientras que no sobresimplifiquen la complejidad innata de cada pesquería individual. La herramienta FishPath fue creada para abordar estos retos. Fue desarrollada a partir de una colaboración entre The Nature Conservancy (TNC), la Oficina Nacional de Administración Oceánica y Atmosférica de Estados Unidos (NOAA) y la Organización de Investigación Científica e Industrial del Commonwealth de Australia (CSIRO). FishPath es un enfoque para encaminar las pesquerías hacia la sostenibilidad. El enfoque de FishPath eficientiza algo que las personas que trabajan con pesquerías continuamente buscan— entender qué hacer con lo que se tiene. FishPath provee una manera organizada e inclusiva de hacer esto.
El enfoque de FishPath incluye un proceso de acompañamiento y compromiso entre las partes interesadas que está sustentado en la herramienta FishPath. Este proceso busca la participación de los actores y el desarrollo de capacidades para desarrollar acciones de manejo adecuadas para retos y condiciones locales. La herramienta de FishPath brinda apoyo al proceso de identificar componentes viables de la estrategia de manejo.
Visión general de la herramienta FishPath
La herramienta FishPath, disponible en línea, es una herramienta de apoyo para la toma de decisiones en el manejo de pesquerías con datos limitados. El objetivo principal de la herramienta FishPath es brindar apoyo a los usuarios para entender y filtrar las opciones para los tres principales componentes de una estrategia de capturas: 1) colecta de datos, 2) evaluación de pesquerías con datos limitados y 3) medidas de manejo.
Para lograr esto, los usuarios de la herramienta FishPath deben de contestar una serie de preguntas de opción múltiple correspondientes a características sociales, económicas, operacionales, biológicas, ecológicas, la disponibilidad de datos pesqueros y sistemas de gobernanza de la pesquería. La herramienta FishPath contiene una base de datos con aproximadamente 50 opciones para cada una de las 3 secciones (métodos para colecta de datos, evaluaciones, y medidas de manejo). Los usuarios responden el cuestionario y a la vez las respuestas de los usuarios irán marcando posibles supuestos, consideraciones y precauciones que deben ser tomados en cuenta para cada opción dentro de la herramienta FishPath. Estas consideraciones están basadas en el contexto de la pesquería y pueden ser utilizadas para ayudar a entender qué tan adecuada es cada opción para la pesquería de interés. La sección de resultados provee un proceso guiado para reducir las opciones disponibles a una lista corta con las opciones más apropiadas que podrán ser incluidas en una estrategia de capturas (Figura 1). Los usuarios pueden aprender sobre cada opción a través de las descripciones, detalles, recursos y vínculos dentro de la herramienta.
Es importante entender lo que la herramienta FishPath hace y no hace. FishPath NO es una herramienta para hacer evaluaciones cuantitativas – no se puede ingresar, cargar o analizar datos pesqueros. La herramienta FishPath no utiliza modelos y no es una herramienta de simulación o de evaluaciones pesqueras. La herramienta FishPath SI provee apoyo técnico en el proceso de identificación de opciones viables para la pesquería, pero no decidirá una opción única como la mejor para la colecta de datos, evaluación del stock o medidas de manejo. Más bien, promueve la evaluación critica de una lista de opciones identificadas como viables. La herramienta FishPath provee una plataforma estandarizada, transparente y eficiente para que los usuarios puedan construir la base de una estrategia de capturas adecuada para las pesquerías de pequeña escala con datos limitados. La herramienta es actualizada continuamente para incluir la información más reciente de ciencias pesqueras y la información brindada por los usuarios, quienes pueden ingresar información y/o sugerencias a support@fishpath.org.
Figura 1: La herramienta FishPath a simple vista.
Propósito y la audiencia de la guía de uso para la herramienta FishPath
La herramienta FishPath pretende ser utilizada en dos situaciones clave. La primera situacion es con un facilitador capacitado en el uso de la herramienta FishPath y la segunda es como usuario individual. Cada una de estas audiencias puede tener distintos niveles de experiencia y conocimiento en ciencias pesqueras y manejo.
I. Uso de la herramienta en un proceso liderado por un facilitador o en un taller:
La herramienta de FishPath está diseñada para ser navegada por científicos pesqueros capacitados en el uso de la misma, que puedan facilitar su aplicación con grupos de actores y usuarios relevantes a la pesquería. Estos usuarios pueden ser grupos multiactor (ej. científicos, manejadores, universidades, industria pesquera,) o usuarios de un solo sector (ej. agencia pesquera). El facilitador lidera la discusión alrededor del cuestionario y sus posibles respuestas. En este contexto, el facilitador con el uso de la herramienta FishPath busca abordar cualquier brecha de conocimiento relacionada con términos técnicos y conceptos presentados en la herramienta, mejorando la accesibilidad de los usuarios. En este caso, los miembros de la audiencia son expertos en la pesquería (incluyendo pescadores) y están familiarizados con las ciencias pesqueras y el manejo, pero no requieren ser expertos en ciencias pesqueras o en el aspecto cuantitativo del manejo pesquero.
II. Uso de la herramienta por un usuario individual:
La herramienta FishPath también tiene como intención ser usada por individuos o grupos sin el apoyo de un facilitador capacitado en FishPath (también referidos como “usuarios de computadora” o esos usuarios que utilizan la herramienta por su cuenta). Estos individuos tienen un conocimiento intermedio a avanzado en ciencias pesqueras y manejo. Para entender la herramienta en su totalidad y aplicarla de manera apropiada, se recomienda que estos usuarios lean y entiendan la guía de uso de la herramienta FishPath. Algunos ejemplos de usuarios individuales son:
- Científicos pesqueros, manejadores, estudiantes u otros profesionales de las pesquerías interesados en identificar opciones de evaluación apropiadas para pesquerías con datos limitados;
- Científicos pesqueros, investigadores, o estudiantes que están interesados en revisar y comparar los componentes de una estrategia de capturas existente, contra las recomendaciones provistas por FishPath;
- Científicos pesqueros, manejadores, estudiantes u otros profesionales que buscan material de referencia o una librería con material relacionado al manejo de pesquerías con datos limitados.
El propósito de la guía de usuario es explicar la funcionalidad de la herramienta y proveer instrucciones sobre cómo usar la herramienta de FishPath para seleccionar y revisar las mejores opciones para la colecta de datos, evaluaciones de stock, y medidas de manejo.